Прокуратура следит за соблюдением закона практически во всех сферах жизни — от борьбы с преступностью до защиты трудовых и социальных прав граждан. В Советском районе Тулы прокурорские проверки касаются работы предприятий, безопасности на дорогах, соблюдения трудового законодательства и поддержки социально уязвимых категорий населения. О том, какие нарушения выявляются чаще всего и какие меры принимаются для восстановления справедливости, рассказала прокурор Советского района Тулы Анна Смелова.

— Анна Александровна, как изменилась криминальная ситуация в Советском районе Тулы в 2025 году?

— В целом обстановка стала спокойнее. За 12 месяцев 2025 года в районе зарегистрировано 665 преступлений.

По сравнению с 2024 годом количество преступлений снизилось на 26,1%.

Снизилась подростковая преступность — на 11,1%.

Реже преступления совершаются в состоянии алкогольного опьянения — минус 14,8%.

Число мошенничеств уменьшилось на 5,9%.

Преступлений, связанных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, стало меньше на 45,8%.

При этом полностью благополучной ситуацию назвать нельзя. Есть и настораживающие тенденции. Выросла повторная преступность — на 20,5%, а рецидивная — на 22,9%. На 60% увеличилось число преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Небольшой рост наблюдается и по преступлениям, совершенным на улицах и в общественных местах — на 2,6%. Увеличилось количество краж — на 14,8%, а преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью, — на 50%. Эти направления требуют дополнительного внимания со стороны правоохранительных органов.

— Какие нарушения чаще всего выявляются в экономической сфере?

— Один из распространенных случаев — регистрация компаний на так называемых номинальных директоров.

В 2025 году установлено, что два гражданина за денежное вознаграждение передали свои документы неизвестным лицам. Впоследствии их внесли в ЕГРЮЛ как директоров организаций. По материалам прокуратуры было возбуждено четыре уголовных дела по статьям 173.1 и 173.2 Уголовного кодекса. Суд признал фигурантов виновными.

Есть и более «бытовые» нарушения. Например, в ювелирном салоне на Красноармейском проспекте индивидуальный предприниматель фактически занималась деятельностью ломбарда — выдавала займы под залог ювелирных изделий, не имея соответствующего разрешения. После вмешательства прокуратуры деятельность была прекращена, предприниматель привлечена к административной ответственности и оштрафована на 30 тысяч рублей.

Иногда выявляются случаи незаконного использования государственного имущества. Один из предпринимателей оказывал полиграфические услуги в помещении, которое находится в оперативном управлении Тульского государственного университета, без договора аренды. После вмешательства прокуратуры договор оформили, а за период использования помещения взыскали 34 тысячи рублей. Кроме того, предпринимателя оштрафовали.

— Защита трудовых прав — одно из важных направлений работы прокуратуры. С какими нарушениями сталкиваетесь чаще всего?

— Чаще всего речь идет о проблемах с оплатой труда и оформлением дополнительных обязанностей.

Например, к нам обратился 70-летний сотрудник Тульского государственного университета. На него возложили дополнительную работу — 0,375 ставки, но соглашение к трудовому договору не оформили и оплату не начисляли. После вмешательства прокуратуры работнику выплатили 30 762 рубля 50 копеек, а должностное лицо привлекли к административной ответственности.

Бывают и случаи, когда людям не выплачивают деньги при увольнении. После проверки обращений бывших работников двух организаций, что им не выплатили окончательный расчет, задолженность в 115 тысяч рублей была погашена.

По коллективному обращению сотрудников другой компании удалось добиться выплаты заработной платы в размере 1,5 млн рублей.

Иногда приходится обращаться в суд. Так было в случае с двумя работниками строительной фирмы 71-летним электромонтером и 54-летним газосварщиком. После увольнения работодатель не выплатил им зарплату и компенсацию за отпуск. Суд удовлетворил иск прокуратуры и взыскал более 182 тысяч рублей.

Еще один пример — общество, оказывающее услуги по ремонту, работники которого обратились в прокуратуру.
В интересах шести сотрудников прокуратура подала иски, и суд взыскал задолженность по зарплате и компенсацию морального вреда на сумму 2,6 млн рублей.

Всего за 2025 год благодаря мерам прокурорского реагирования удалось погасить задолженность по заработной плате на сумму около 3,4 млн рублей.

— Какие проблемы выявляются в сфере охраны труда?

— Как и в предыдущие годы, в поле зрения прокуратуры остаются вопросы соблюдения трудовых прав граждан. К сожалению, работодатели не всегда уделяют этому должное внимание.

Например, в одном из муниципальных учреждений города сотруднику несвоевременно выдали средства индивидуальной защиты, а утепленные костюм и обувь не выдали вовсе.

Похожие нарушения выявлены и в одной из организаций, занимающейся строительством жилых домов на территории города. Там не велся табель учета рабочего времени, а работники строительных специальностей не были обеспечены средствами защиты.

Иногда работодатели пытаются не оформлять несчастные случаи на производстве. В одной из организаций сотрудница получила травму на рабочем месте, однако руководство общества не создало комиссию по расследованию происшествия и не оформило необходимые документы. После вмешательства прокуратуры несчастный случай был признан, и работнице выплатили все положенные компенсации.

— Сколько граждан, нуждающихся в социальной защите, проживает в районе?

— По состоянию на 30 декабря 2025 года в Советском районе проживают 45 543 инвалида, 245 ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним граждан, 145 521 пенсионер, 671 малоимущая семья и 8 детей-сирот.

Защита их прав — одно из важных направлений нашей работы.

Например, тулячка, инвалид III группы, обратилась к нам из-за того, что Социальный фонд без ее заявления перевел набор социальных услуг из денежной формы в натуральную. Мы обратились в суд, и в итоге фонд обязали провести перерасчет и выплатить женщине 36 тысяч рублей.

Еще один случай касался 18-летнего туляка, которому установили инвалидность бессрочно. По закону пенсия должна назначаться со дня установления инвалидности, но ее назначили только с момента обращения гражданина в компетентный орган. Суд удовлетворил иск прокуратуры и обязал назначить пенсию с даты установления инвалидности.

— На контроле остаются и права участников СВО?

— Да, это одно из приоритетных направлений.

В ходе проверки локальных нормативных актов одного из государственных учреждений мы выявили, что в них не были учтены некоторые гарантии для семей участников специальной военной операции. Например, отсутствовали положения о праве супругов мобилизованных работников брать отпуск одновременно, не предусматривался дополнительный отпуск для родственников, а также возможность отпуска для ухода за раненым участником СВО.

После вмешательства прокуратуры документы были приведены в соответствие с законом.

— Как прокуратура участвует в обеспечении безопасности дорожного движения?

— По результатам проверок суды удовлетворили 18 исков о прекращении права управления транспортными средствами у граждан, имеющих заболевания, при которых вождение противопоказано.

Также выявлены случаи использования поддельных медицинских справок для получения водительских удостоверений. По материалам прокуратуры возбуждено два уголовных дела по статье 327 Уголовного кодекса.

Кроме того, мы проверяем деятельность перевозчиков. В 2025 году проверены компании, осуществляющие междугородние пассажирские перевозки. Выявлено, что часть автобусов выходила на линию без государственного техосмотра, некоторые не были подключены к системе ГЛОНАСС, у ряда транспортных средств были повреждения лобового стекла.

Также фиксировались нарушения режима труда и отдыха водителей и отсутствие отметок о медицинских осмотрах в путевых листах. В итоге 21 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, а юридические лица оштрафованы на 83 тысячи рублей.

 

Материал подготовила Елизавета КУПЧЕНКО.